要闻快报

（第49期）

      中共颍上县委办公室                      2008年7月7日 

■上海将公布公车配备使用情况

上海市正在积极探索公务用车配备使用情况的公开，将党政机关、事业单位公务车辆的车牌号、车辆型号、使用单位、维修费用、使用公里数等在政府公务网上公布，接受群众和党员干部的监督。同时，上海市委、市政府已经明确，今年暂停审批党政机关新增公务用车。

■农村学校建设标准初稿完成  抗震能力将提高

国家发改委日前发布消息，国家发改委专项资金支持的《农村普通中小学校建设标准》的修订工作已完成初稿。近日，国家发改委投资司将联合建设部标准定额司，邀请有关方面专家，召开该建设标准审查会议。

点睛：经过此次地震，部分地区的房屋抗震设防烈度可能将提高，尤其是学校的设防度将比当地的设防度还要提高，并要写进相关的法律标准。

■江苏将建立省级高校毕业生创业孵化基地

今年起江苏省将建立10—15家省级高校毕业生创业孵化基地，遴选300名左右的毕业生进驻。今后3年，该省每年从高校遴选一定数量具有创业项目和创业能力的毕业生进入孵化基地，为其提供一站式公益性服务。

■广西把建设中心户作为新农村建设载体

近年来，广西经过不断探索，从建设中心农户、培育骨干农民入手，发挥中心农户、骨干农民的辐射、示范、带动作用，逐步走出了一条“一户带多户、多户带一村”建设社会主义新农村的路子。其成功经验得到了中组部、中宣部的充分肯定及高度赞扬。

据了解，建设中心农户，就是选取一批文化素质高、致富能力强、文明守法的“中心户”加以培养，使之成为农村经济建设的“标兵户”；培育骨干农民，就是培养一批集“农技员、农家课堂教员、民事调解员、政策宣传员”等于一体的新型骨干农民，使之成为新农村建设中的“排头兵”。

经过全区各市、县摸底排队，先后有9.642万农户被定为“中心农户”、14.86万农民被定为“骨干农民”。为使这些“中心农户”、“骨干农民”真正成为新农村建设“标兵户”、“排头兵”，广西采取了以下措施：一是充分发挥9所农职院校、48所农业广电学校和63个农民科教培训中心的作用，对他们进行重点培训。二是选派了2.9万名新农村建设指导员进驻1.43万个村，提供具体的服务指导。三是开展100名“中心农户”标兵户和“ 骨干农民”模范户评选表彰活动。四是选择中心农户设立了2.98万个“农家课堂”，让他们现身说教，发挥传、帮、带作用。五是通过骨干农民成立了3700多个专业合作组织，带动全区约133万农户闯市场。

据统计，目前广西逾9万的中心农户、逾15万的骨干农民已辐射带动普通农民830多万人，这830多万人已基本掌握了1至2门实用致富技术，人均纯收入比其他农民高出10%以上。

“建设中心农户，培育骨干农民”这一模式已作为广西发展农业农村经济、建设新农村的战略决策，写进了自治区第九次党代会文件，该区力争到2010年建设中心农户25万户以上，培养骨干农民35万人以上。

■民间环保人士呼吁西南地区缓建大坝

近日，民间环保组织—北京公众与环境研究中心主任马军撰写题为《呼吁暂缓在西南地质不稳定地区批准和建设大型水坝》的文章呼吁：“水库一旦失事，下游沿岸尽成泽国，由此造成的人员和财产损失甚至有可能超过地震。中国未来应汲取汶川大地震的教训，暂缓在西南地质不稳定地区批准和建设大型水坝。”

点睛：今年39岁的马军以其1999年出版的《中国水危机》一书而知名。

■陕西率先将农民工纳入工会帮扶范围

陕西省率先将农民工纳入工会帮扶范围，要求各级工会高度关注农民工就业、生活、子女就学等问题，加强对农民工的就业服务、法律援助、生活救助和政策咨询等，叫响做实“农民工有困难找工会”。在拓展帮扶范围方面，陕西省要求各级工会通过加大资金投入等方式加强县级困难职工援助中心建设，积极构建以市级援助中心为骨干；把农民工纳入工会帮扶范围，各级工会要高度关注农民工就业、生活、子女就学等问题，加强对农民工的就业服务、法律援助、生活救助和政策咨询等；努力满足困难职工群体的多元化需求，大力整合开发社会帮扶资源。

■上海　拟“控增逼存”严控耕地

在上海市日前召开的“纪念第18个全国土地日研讨会”上传出信息，上海将探索建立一系列新机制，切实管好用好每一寸土地。 

在坚守耕地红线方面，建立严格土地规划管理和耕地、基本农田保护机制；在节约集约用地方面，建立全过程监管机制，通过土地的控增逼存，进一步完善土地资源市场化配置机制；在土地政策制订方面，继续加强和完善以土地供应为龙头的房地产市场调控机制，创新产业用地的供应方式和供应政策；在土地执法方面，继续深化预防、发现、查处机制，建立健全三级土地执法监管机制，完善土地执法网络化管理制度，强化区县和乡镇土地违法行为的追究责任。

■浙江大力实施文化建设“八项工程”

实施文明素质工程。全面提高人的素质，是加快建设文化大省的核心内容。要以全体公民为对象，面向社会、面向基层、面向未成年人和大学生，着力增强公民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，不断提高全社会的文明程度。积极开展群众性精神文明创建活动，提高文明城市、文明村镇、文明行业的创建水平，深化以加强思想道德建设、文化阵地建设和整治文化市场、社会风气为主题的“双建设、双整治”活动，进一步开展创建学习型社会和节约型社会活动。与时俱进地弘扬浙江精神，团结和凝聚全省人民力量。开展多种形式的形势政策教育，鼓舞人心，释疑解惑，维护改革发展稳定大局。开展以创建“和谐家园”、“平安家庭”为主题的教育活动，营造融洽和谐的人际关系。开展廉政文化建设，推进廉政文化进机关、进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭，在全社会弘扬以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。开展文明礼仪宣传教育活动，培育和形成良好的社会礼仪、生活礼仪、职业礼仪。开展以普及科学知识、普及法律知识为主要内容的“双普”活动，增强法制意识，弘扬科学精神，反对封建迷信，全面贯彻党的宗教政策,积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强爱国主义教育基地建设，发展红色旅游，充分发挥革命纪念地和历史文化遗址、博物馆、纪念馆等的重要作用。开展一系列有针对性的诚信教育活动，建设“信用浙江”。

实施文化精品工程。文化精品是文化大省的重要标志。要大力推进文化内容创新，扶持和推动文艺、社科、新闻、出版四类优秀文化产品的创作、生产、传播，满足广大人民群众的精神文化需求，不断提升文化大省品位。重点扶持一批体现国家和浙江创作水准、具有全国影响的作品，一批在文化产业发展中具有良好社会效益、市场发展潜质和积极导向作用的项目，一批深受基层群众欢迎的公益性文化服务项目，一批弘扬浙江优秀传统文化、具有传承和创新意义的文化艺术成果，一批围绕中心和大局、研究重大理论和现实问题、具有突出贡献的文化项目。通过5年努力，精心组织创作生产100项左右的各类文化精品，努力打造若干在国内外有较大影响的文化品牌。

实施文化研究工程。系统研究浙江历史文化和当代发展，对于挖掘浙江文化底蕴，深入研究浙江现象，打造浙江学术品牌，指导浙江未来发展，具有重要意义。今后5年，重点围绕浙江当代发展问题研究、浙江历史文化专题研究、浙江名人研究、浙江历史文献整理四大板块，开展系统研究，出版系列丛书。推动研究基地建设，形成可持续的研究平台。借助中国社会科学院、中国人民大学、浙江大学等大院名校优势，整合各地各部门力量，开辟多种渠道，形成研究整体合力。注重研究成果的学术价值和应用价值，充分发挥其认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会的重要作用。

实施文化保护工程。丰富的历史文化遗产和绚丽多彩的民族民间艺术，是文化大省建设重要而独特的宝贵资源。实施文化保护工程，就是要实现浙江历史文化遗产和民族民间艺术的积极抢救、科学保护、合理利用和有效管理。加强文物保护利用示范、世界文化遗产申报、文物保护科技攻关、历史文化名城保护、博物馆建设等工作，构建比较完备的不可移动文物与历史文化名城和历史文化街区、村镇保护体系，基本建立布局合理、富有浙江地域特色的博物馆网络。制定和实施民族民间艺术保护规划，抢救一批濒临消失的传统民族民间艺术，做大一批民族民间艺术品牌活动项目，建设一批民族民间艺术馆，培育一批民族民间艺术经典旅游景区，发展一批民族民间艺术生态保护区，建立一批民族民间艺术产业基地。

实施文化产业促进工程。发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径。要充分发挥地域文化资源和非公有制经济优势，培育一批具有较强实力和竞争力的文化产业主体，形成产品丰富、要素完备、管理有序的文化市场体系，形成以国有文化企业为主导、多种所有制文化企业共同发展的开放格局。加大对出版业、广播影视业、文化艺术服务业、会展业、动漫业、艺术品经营业、旅游文化服务业、文体用品设备制造业等重点产业的扶持力度。积极鼓励和引导社会力量兴办文化产业，推进投资主体多元化，加快文化产业创新，培育一批民营龙头文化企业和特色文化企业，培育一批高新技术文化企业，积极培育文化产品专业市场和文化产业要素市场。

实施文化阵地工程。文化阵地是发展先进文化的重要载体。要充分发挥图书馆、文化馆、博物馆、广播电视台、科技馆、体育场馆、档案馆以及工人文化宫、青少年活动中心、老年活动中心等文化设施的功能，继续推进文化设施建设。以加强县及县以下特别是农村、社区公益性文化阵地建设为重点，形成比较完备的基层公共文化服务体系。通过5年努力，争取45%以上的县(市、区)成为省级以上文化先进县，35%以上的乡镇(街道)成为“浙江东海文化明珠”，行政村和社区基本建成能满足群众需要的文化设施，培育一批文化示范村和文化示范社区。推进文化下乡，做到经常化、制度化。

实施文化传播工程。加强各类文化传播媒体建设，是传播社会主义先进文化的重要环节。实施文化传播工程，重点是加强报纸、期刊、广播、电视、电影、图书、音像制品、电子出版物、互联网等文化传播媒体的建设和发展。通过5年努力，打造全国领先的文化普及平台、文化精品展示平台、文化产品交流平台、对外宣传平台，扩大文化传播的覆盖面和影响力。加强文化传播主体建设，实施集团化、品牌化战略，培育若干具有较大影响的名报、名刊、名台、名社。加强文化传播渠道建设，进一步提高农村广播电视入户工程建设水平，力争行政村及20户以上自然村实现有线广播电视村村通。推进文化“走出去、请进来”，打造有影响的外宣品牌。加强文化传播手段建设，推进数字化和网络在线传播，加大重点新闻网站扶持力度。

实施文化人才工程。高素质文化人才是一个地区的文化名片和文化形象。要按照人才强省的总体部署，充分发挥人力资源优势，在文化领域重点造就一批在国内外具有重要影响的文化名人和文化大师，培养理论、新闻、出版、文艺和文化经营管理等“五个一批”人才。用10年时间，选拔和培养300名左右具有较大影响的“五个一批”优秀人才。建立和完善人才培养机制，制定和实施文化人才培养计划，创新人才培养方式。建立和完善人才选拔机制，规范人才选拔工作。建立和完善人才使用机制，树立“不求所有，但求所用”观念，促进人才合理流动。建立和完善人才管理机制，完善专业技术职务评聘制度和分配激励机制。营造有利于人才脱颖而出的舆论环境、人文环境、生活环境、政策法律环境，构筑浙江文化人才高地。

■海关总署：我国猪肉出口量大幅下降

海关总署发布的最新统计数据显示，我国的猪肉出口数量同比出现大幅下降。今年1-4月我国共出口鲜、冷、冻猪肉2.4万吨，较去年同期大幅下降54.4%，价值7979万美元，下跌14.1%。4月份当月出口猪肉5416吨，同比下降61.3%，环比下降24.5%。月度出口均价持续走高，4月份当月出口均价达3396美元/吨，同比涨幅达96.4%，为去年1月份以来的新高。

点睛：海关总署相关负责人分析，猪肉出口量的下降与国内市场有着直接关系，虽然自去年下半年以来，国家出台了一系列政策措施鼓励生猪养殖、增加市场供应，但目前生猪供应紧张状况并未明显改善，主要由于：一是养殖成本上涨过快。二是对猪肉价格走势难以预期。