要闻快报
（第44期）
中共颍上县委办公室 2008年6月19日
■发改委“松绑” 外商投资风电卷土重来
据《第一财经日报》，为促进可再生能源发展，国家发改委已将低价者胜的风电特许权招标制，调整为限值最高最低价下的中间价模式。内蒙古发改委风电专家组组长陈通谟表示，价格模式调整后，外商投资风电正卷土重来。
点睛：国家发改委须着力于整个风电产业的可持续发展，避免盲目投资、无序发展。目前我国一些地区已经出现了装机容量可能局部供过于求的势头，有必要冷静分析后再作打算。
■山东省考核首次引入电话随机调查形式
山东省日前在对德州、烟台两市党委、政府的考核中，首次增加电话随机访问的调查形式，让市县领导捏了一把汗。具体做法是：根据各地区号和局号，电脑自动生成上百万电话号码，每市随机选择1100户成功访问样本，以保证足够的可信度。电话访问员对每个家庭提10个问题，调查当地常住居民对该市党委、政府的评价，群众满意度将作为计算考核得分的系数。主要听取他们对收入、就业、医疗、住房、教育、社会保障、城乡救助、社会治安、机关效能、干部作风等方面情况的评价。评价等次和对应分值为：满意(100分)、一般(75分)、不满意(55分)、不了解(不计分)。调查中心的旁听室里，旁听人员只能看到大屏幕上显示的问题，看不到受访者电话号码、姓名等信息，个人资料完全受保护，受访者尽可放心大胆说实话。山东省委组织部这次选择烟台、德州进行试点，是为了总结经验，以便进一步在全省推广。
■北京推行房屋租赁合同网上备案制度
据新华网报道，日前，北京市房屋租赁合同分为“自行成交版”、“经纪机构居间成交版”和“经纪机构代理成交版”3个版本，并对租赁合同进行网上备案。
点睛：房地产经纪机构未按规定进行房屋出租登记、租赁合同网上备案、存在虚报瞒报相关备案信息等违规行为的，管理部门将责令整改并进行处罚。
■江西设立“问计于民”办公室
江西是全国深入学习实践科学发展观活动的首批试点省份。为广泛集纳民意，近日，江西省委书记苏荣通过报纸、电台、电视台等传统媒介和网络、手机短信等新兴媒体发表公开信，围绕影响全省经济社会科学发展全局的重大问题，向省内外求计问策，并专门设立江西省委“问计于民”办公室，安排专人负责接待群众来访、来电、来信。苏荣在网上与建言代表和网友互动交流，共商科学发展的策略。
据“问计于民”办公室负责人介绍，短短一个多月时间，省内外、海内外人士就以电话、短信、电子邮件、书信等方式建言献策3.5万多条。江西省委“问计于民”办公室每天将建言分门别类地进行整理，一批较好的建议在手机短信、网络、报纸、电视、广播上公开后，在全省引起强烈反响。工作人员每天还以“快报”的形式将群众建言直报省领导，一批建设性的建议直接进入省委、省政府的决策层面。
■北京将对党政领导干部实行环保考核“一票否决”
据新华网消息，北京市环保局发布消息，北京市主要污染物总量减排统计办法、监测办法和考核办法日前公布。考核结果将纳入党政领导干部综合考评系统，实行问责制和“一票否决”。
点睛：此前，国务院批转了“节能减排统计监测及考核实施方案和办法”，此次市政府批转发布的办法就是贯彻国务院的精神。
■江苏省新考核指标体系在网站公示
江苏省《建立科学发展评价考核体系调研报告（征求公众意见稿）》（下称“调研报告”）以及“江苏省科学发展评价考核指标体系”（下称“指标体系”）日前在网站上进行公示，广纳社会意见。
上述“指标体系”包括经济发展、科技创新、社会进步、生态文明和民生改善五大类36个指标，以及1个公众参与指标。在经济发展大类的7个指标中，往常的GDP总量被“人均GDP增长”、“品牌经济占GDP比重”等取而代之。
评价考核体系通过后，将成立考核领导小组，并建立评价考核责任追究制度。在开展评价考核工作时，坚持群众公认原则，实行“阳光操作”，充分听取专家学者、普通群众和社会各方面的意见，最大限度地扩大群众参与范围。
■浙江首次开展省管干部离任经济事项交接
2006年，浙江省委组织部和省审计厅联合出台《浙江省领导干部离任经济事项交接办法（试行）》，随后在全省各市、县（市、区）逐步实施。
从今年5月起，浙江省首次对舟山市市长、丽水市市长和省侨办主任、省海洋渔业局局长等4名省管领导干部进行离任经济事项交接。主要内容为：全部政府性资金的收支结余情况；与外单位经济往来事项的相关书面材料；债权债务情况；未了的投资、工程项目的相关书面资料；任期内已发生但尚未处理或尚未处理完毕的经济纠纷、诉讼事项；个人保管和使用、借用的公物、公款或资料等。
有关部门负责人认为，领导干部离任经济事项交接办法的实行，从制度上界定前任与后任的经济责任，完善了干部管理监督机制，有利于改变“新官不理旧账”的状况，增强了领导干部的责任意识和自律意识。
■中组部：干部抗灾表现突出者 要大胆提拔使用
据《新京报》报道，中组部日前再次下发通知动员各级党组织、领导干部和广大共产党员在抗震救灾中充分发挥战斗堡垒、模范带头和先锋模范作用。中组部称，各级党委组织部门将在抗震救灾的第一线考验考察干部，把领导干部在这次抗震救灾和灾后重建中的表现，作为干部任用奖惩的重要依据。对抗震救灾中表现突出的，要大胆提拔使用；对工作不力的，要及时调整；对擅离职守、失职渎职的，要严肃追究责任。
点睛：由于在本次地震中灾区的基层党组织遭到严重破坏，中组部要求应及时将其恢复健全，并在转移安置集中点建立临时党组织。
■上海浦东新区招商引资工作新举措
一、集中精力，主动出击，着力招商。进一步加强招商引资整体宣传力度，注重“浦东品牌”建设，积极推进主题招商，加强招商宣传的统一性、有效性和主动性；进一步研究周边国家和地区、兄弟城市和区县的创新举措，不断拓展新区招商引资新思路、新举措。
二、条块结合，完善政策，推动招商。一是认真研究国家有关政策对新区招商引资工作的影响，包括新企业所得税法、劳动合同法等法律法规对企业实际运营的冲击，探索减少影响的举措；二是对新区现有的招商引资政策进行分析，研究完善改进措施，加强针对性，注重保持政策的稳定、延续和创新性；三是认真总结在浦东综合配套改革试点框架下的“外汇九条”、“海关九条”和“质检十四条”等先行先试政策的运行效果，结合浦东招商引资工作实践，听取企业意见，加以补充和完善；四是进一步延续和完善总部经济政策，加强对服务外包政策的研究和制定。
三、沟通信息，充实储备，有效招商。加强与企业的沟通联系，建设“亲商、安商、稳商”的工作体系，建立健全分级联系服务机制和现有企业流失预警机制；充实完善现有重大项目信息库，对1000万美元以上的外资项目和5000万元以上的内资项目加强跟踪服务，广泛挖掘招商引资潜力，充分发挥资源优势，切实实现理性和有效招商。
四、积极协调，上下沟通，落实招商。完善“新区政府—功能区域”两级招商体制，提高协调和解决难题的效率；加大重点项目协调力度，做好重点项目落地推进服务工作。
五、全区一致，相互协调，合力招商。树立相互协同、相互支持的合力招商意识，进一步解放思想，树立全区一盘棋思想，努力改善和克服当前招商引资各部门协调方面存在的问题，切实形成招商、留商、稳商的合力。
六、先试先行，转变职能，环境招商。真正体现“人人都是服务环境”的理念，继续推动简化政府审批、提高行政效率、转变政府职能、改进政府服务、强化政府监督的行政管理模式，为新区经济发展、产业结构调整、能级提升和可持续发展服务。
■官员：地震不会引发食品短缺
中国农业部副部长危朝安日前在一个新闻发布会上表示，地震导致四川省超过30000公顷农田遭到破坏，受灾地区农业生产遭受严重损失，不过从全国来看，农业生产状况仍然良好。他表示，总体而言，农作物价格将保持稳定，他们对此抱有信心。危朝安表示，有足够食品供应给受灾地区。相关部门已安排紧急运送燃料、粮食和食用油，以防止出现供应短缺。
点睛：四川省是我国重要的水稻、小麦、玉米和其他谷物种植地区，占我国粮食总产量的6%。
■天津把旅游项目建设作为新的经济增长点
天津市在抓好重大工业项目建设的同时，把旅游项目建设作为提升服务业功能、加快经济发展的新增长点。今年18个区县已开工、预开工45个旅游精品项目。
这45个旅游大项目总投资838亿元，加上与旅游项目同步建设的基础设施，总投资突破2000亿元。目前东丽湖温泉水上欢乐谷、小站练兵园、杨柳青菜博园等5个项目已建成，天津极地海洋世界、滨海航母主题公园等17个项目正在建设，水西庄文化名园、发现王国游乐园等23个项目正在筹建。其中计划投资10亿元至100亿元的项目17个，如盘山金碧国际旅游度假中心、星耀五洲天嘉湖旅游风景区和滨海航母主题公园等项目预计投资超百亿。
这些旅游大项目文化特色鲜明，业态多样，其中文化旅游项目17个，休闲度假旅游项目13个、邮轮游艇项目1个，商务会展项目2个，主题公园项目5个，工业旅游项目2个，农业观光项目5个。今年这些旅游大项目建设均注重深度开发，注重景点的细节建设，注重景点功能性的提升，另外，从游客心理需求出发，突出体验性、娱乐性和休闲性，让游客身临其境。如“近代中国看天津”风貌建筑游览线路，充分融入历史文化元素，景点文化含量大，让游客实现深度旅游。
■民众对政府满意度达98.6% 赞救灾提高凝聚力
据《京华时报》报道，中央财经大学日前公布的社会调查报告显示，公众对政府的满意度高达98.6%。另外，清华大学公布的调查显示，99.67%民众认为救灾工作提高民族凝聚力。另据香港《文汇报》，香港研究协会的一项调查显示，78%的受访者表示，看到“中国国民在这次地震灾难中救灾抗灾的表现”，增强其民族自豪感。
点睛：此外，由于日本政府派遣专业搜救队员赶赴灾区协助人员搜救的行为，令八成民众对日本印象明显好转。
■江苏将省级外资项目审批权下放省辖市
从7月1日起，江苏省13个省辖市以及部分县级市新设总投资1亿美元以下的外资项目，在当地就可以办理全部审批手续。
这一改革有两个特点：一是审批权限进一步下放，凡是新开办总投资在1亿美元以下至3000万美元的鼓励类、允许类企业，5000万美元以下的限制类外商投资企业的申报、审核、批复等权限，均下放到所有省辖市，昆山、张家港、吴江、常熟、太仓、江阴等6个开放型经济发达的县级市也享受这项政策；二是放权领域进一步拓宽，不仅有制造业项目，服务业也实现全覆盖。作为商务部授权部门，省外经贸厅通过网络对地方办理过程进行监控；有关项目的具体审批条件并不降低门槛，比如限制类项目前置审批条件、环保等要求，则在网上进行复审。
■中国地震推高国际铝价
据英国《金融时报》伦敦报道，国际铝价日前升至每吨3000美元的关键水平之上，因为投资者认为，中国的地震造成水电站大坝与电网损坏，将加重中国的电力短缺，从而导致铝供应紧缩。
点睛：铝是耗电量最大的基础金属，电力约占铝生产成本的三分之一。据德意志银行称，我国是最大的铝生产国，约占全球产量的25%。
■武汉300家煤炭企业将组团赴山西集体购煤
武汉煤炭行业协会日前正式成立，协会的300家武汉煤炭企业将于本月20日首次组团奔赴山西购买煤炭，在煤炭购买和运输过程中进行集中协调，从而大幅降低采购和运输成本。
|
